中國作家協會主管

習近平總書記強調：“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要把“加強網絡安全保護”作為“營造良好數字生態”重要內容，凸顯了網絡安全保護對營造開放、健康、安全數字生態的重大意義。面對數字產業的快速發展，加強網絡安全管理、加快網絡安全關鍵技術研發、提升網絡安全防護能力，已成為擺在我們面前的重要課題。

從社會發展史看，人類社會經歷了農業革命、工業革命，正在經歷信息革命。網絡空間在給人類發展帶來巨大機遇的同時，也帶來了新的課題和挑戰。隨著工業互聯網、能源互聯網、移動互聯網、車聯網、物聯網等空天一體化的新型網絡形態不斷涌現，智慧城市、智慧物流、智能生活等應用技術不斷發展，互聯網正在全面融入日常生產生活，給人類社會帶來了前所未有的深刻變革。此外，網絡信息技術提供了功能強大的研發工具和創新平臺，激發出前所未有的創新活力，極大促進經濟繁榮，不斷推動社會發展。同時也要看到，日新月異的網絡信息技術造成國家和地區之間的數字鴻溝不斷拉大，給關鍵信息基礎設施帶來風險隱患，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日漸凸顯。網絡安全已成為事關各國主權、安全和發展利益的重大問題，也成為能否營造良好數字生態的關鍵所在。

習近平總書記指出：“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。”1994年正式接入國際互聯網以來，我國始終高度重視網絡安全，加強網信工作統籌協調和頂層設計，推進網絡安全技術研發，不斷筑牢國家網絡安全屏障。當前，我國網絡安全面臨著許多新的課題，涉及體系構建、設計、研制、開發、集成、交付、使用、服務等環節。面對新的安全風險，我們要有計劃、有針對性地開展風險評估、漏洞排查、漏洞修復、系統開發，防止受到攻擊和侵擾。同時，要樹立網絡空間命運共同體意識，推動各國在預警防范、應急響應、技術創新、標準規范、信息共享等方面加強合作，提高網絡風險的防范和應對能力。

加強網絡安全保護和防御，不僅要推進科技創新、掌握關鍵技術、筑牢安全屏障，還要在人才隊伍建設上下功夫。習近平總書記指出：“網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。”經濟全球化對創新資源配置產生越來越大的影響，人才、資本、技術、信息等創新要素在全球流動的速度、范圍和規模都是空前的，技術轉移和產業重組不斷加快。加強網絡安全保護和防御，沒有一支優秀的人才隊伍，沒有人才創造力迸發、活力涌流，是難以成功的。網絡安全人才既要有扎實的理論功底，更要有解決實際問題的能力，還要有寬廣的國際視野。為此，必須加強網絡安全人才培養，特別是培養造就適應新時代需要的復合型網絡安全人才。

面向未來，加強網絡安全依然任重道遠。我們既要看到我國在網絡安全風險報告、信息共享、研判處置、系統維護等方面已經取得的重大進展，也要繼續做好頂層設計和戰略謀劃。首先，實現全過程管理與治理。加快規劃實施網絡安全保護和防御，把網絡安全納入數據信息系統，以實現全周期管理，提升相關管理工作的預見性和戰略性。其次，建立健全相關制度。例如，不斷完善網絡風險管理框架，提高項目管理的適應性和指導性。根據網絡系統的實際情況劃定風險類別，進一步規范關鍵系統的安全評估程序。再次，加強重要領域數據資源、重要網絡系統的安全保障。完善網絡系統和數據安全的管理機制，以適應不斷增強的安全保障要求。加快前沿技術研究與開發，例如預警系統、態勢感知、應用系統網絡測試等；定期檢測、評估安全漏洞，及時彌補漏洞；定期審查供應鏈安全風險，及時化解風險；等等。