中國(guó)作家協(xié)會(huì)主管

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，通過(guò)全主體參與、全平臺(tái)覆蓋、全流程監(jiān)管、全環(huán)節(jié)治理的制度設(shè)計(jì)，織密了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的規(guī)則之網(wǎng)，是構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的重要法治探索。

雖然我國(guó)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)新聞、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)直播、移動(dòng)APP、網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)論壇社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)群組、用戶公眾賬號(hào)、微博客、網(wǎng)絡(luò)音視頻信息等所有具有媒體屬性和社會(huì)動(dòng)員能力的信息服務(wù)的全覆蓋監(jiān)管，但在以行政部門(mén)出臺(tái)規(guī)范作為主要監(jiān)管工具的情況下，不同行政部門(mén)的規(guī)章、規(guī)范性文件和公共政策之間如何協(xié)調(diào)，部門(mén)規(guī)范與上位法之間如何銜接，監(jiān)管部門(mén)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)民和行業(yè)組織之間如何互動(dòng)，以及如何壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)用戶生產(chǎn)、復(fù)制、傳播信息內(nèi)容的監(jiān)管責(zé)任，特別是個(gè)性化算法推薦、深度偽造等新技術(shù)條件下網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，仍然需要《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》這樣一部更加具有綜合性、體系性和統(tǒng)籌性的規(guī)范，以織密規(guī)則之網(wǎng)，破解碎片化問(wèn)題。

“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”是有中國(guó)特色的概念貢獻(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理則是信息時(shí)代人類(lèi)社會(huì)面臨的共同問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的分類(lèi)、明確網(wǎng)民的權(quán)利與責(zé)任、壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的平臺(tái)責(zé)任、強(qiáng)化行業(yè)組織的治理功能，以及規(guī)范平臺(tái)“發(fā)布、刪除信息及其他干預(yù)信息呈現(xiàn)的手段”、要求平臺(tái)對(duì)用戶賬戶進(jìn)行“信用管理”等制度創(chuàng)新，《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》不僅將以高質(zhì)量規(guī)制提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理效能，也將為網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理提供有重要參考價(jià)值的中國(guó)方案。